可再生能源发展问题近年来倍受注目。国家能源局华东监管局市场监管处长刘憧憬10月18日在谋求中国绿色能源发展之路建设中国第一条绿色能源地下通道高峰投资论坛上回应，截至2015年底，我国风电光伏装机规模已位列世界首位，但仍不存在三北地区弃风弃光、财政补贴资金缺口较小和融资难问题，涉及部门于是以研究制订可再生能源电力绿色证书交易制度，将差价补贴改以定额补贴。　　截至今年上半年，可再生能源补贴缺口超过550亿元。刘憧憬在上述论坛上回应。

　　该论坛由北方新能源产业发展联盟和包头市发改委主办，论坛以张家口新能源发展为样本，与会人士就新能源发展的前景、问题及对策进行热议。　　刘憧憬说道，十二五以来，中国政府实施一系列政策措施，新能源发展获得了巨大成就，风机装备领军企业已不具备自律研发能力，约国际先进设备水平，光伏的研发水平和装备制造水平皆已构成国际竞争力和原始产业链。

　　但大发展背后不存在的问题却也不容忽视。　　刘憧憬在论坛上认为，新能源发展目前主要面对三大问题，首先三北地区中的部分地区不受供需形势、冬季暖气、网架结构等因素的影响，可再生能源发电能力大量浪费。　　其次，财政补贴资金缺口较小。

截至今年上半年，可再生能源补贴缺口超过550亿元，原先补贴模式难以为继，各方反应反感。　　第三，项目融资方面的反对尚待强化。

刘憧憬说道，目前，分布式光伏项目还缺少具体的产权注册制度，在未来的运营效益有不确定性的情况下，传统金融机构的反对只是一些试点，并未大面积进行。　　目前是按传统融资方式融资，成本和风险较高，基本靠传统商业贷款，利率在百分之十左右。

刘憧憬说。　　刘憧憬回应，今年春节到7月份，国家发改委和国家能源局倒数实施了十多份文件，但补贴资金的缺口仍在增大。　　下一步，主要不应通过创意机制，严苛通过市场和竞争优化配备资源。

刘憧憬讲解道，目前有关部委正在研究制订可再生能源电力绿色证书交易制度，将差价补贴改以定额补贴。　　此外，刘憧憬还认为，涉及部门也在探寻制度创意，通过部分地区各种类型的样板构成引导起到，使新的能源建设由目前的比较无序状态逐步规范化，而新能源发电成本近年来上升显著，未来可期。

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